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2026年乡村振兴项目库建设、入库评审及动态管理方案

一、总则与管理体制

项目库是衔接规划与资金的核心枢纽，绝非简单的项目堆叠。本方案旨在破除“资金等项目”或“项目等资金”的脱节现象，通过建立严格的前置筛选与动态调整机制，确保每一笔乡村振兴财政资金投向“能落地、见效快、群众认可”的实体项目。

1.1核心依据与适用范围

本方案依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》及省级农业农村部门关于衔接推进乡村振兴补助资金项目管理的有关规定制定。全县范围内使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农统筹整合资金及其他用于乡村发展的财政性资金，必须从本项目库中提取，未入库项目一律不得安排资金。

1.2组织机构与权责划分

成立县级乡村振兴项目库管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由县政府分管副县长任组长，农业农村、发改、财政、自然资源、水利、交通等部门为成员。领导小组下设项目库管理办公室（设于县农业农村局），负责日常全流程管理。

各级责任主体的具体权责如下表所示：

责任主体

核心职责

决策权限

产出要求与时限

村两委及驻村工作队

提出项目初选需求，征集村民意见

项目提议权

每年2月底前提交《项目需求意向表》及村民代表大会决议

乡镇人民政府

实地踏勘，初审项目真实性与可行性

项目否决权与上报权

每年3月10日前出具《乡镇初审意见》并附现场照片

县级行业主管部门

技术审查，出具投资估算核定意见

技术