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2026年母乳喂养促进专项发展规划

一、发展背景与现状基础

1.1发展背景

近年来，我国妇幼健康水平持续提升，2020-2024年全国婴儿死亡率从5.4‰下降到3.6‰，5岁以下儿童死亡率从7.5‰下降到4.3‰，达到中高收入国家平均水平。母乳喂养作为降低婴幼儿患病率、保障生命早期健康发育的核心公共卫生措施，其健康收益已被全球公共卫生领域公认：纯母乳喂养6个月以内的婴儿，罹患腹泻、肺炎等感染性疾病的风险比非纯母乳喂养婴儿低48%，成年后患肥胖、糖尿病等慢性疾病的风险降低20%以上；同时坚持母乳喂养可降低母亲患乳腺癌、卵巢癌的发病风险，分别降低26%和13%。

2021年《中国母乳喂养促进工作方案（2021-2030年）》印发以来，各地推进母乳喂养促进体系建设取得阶段性进展，但随着生育政策调整完善、职场环境变化和居民健康需求升级，我国母乳喂养促进工作仍面临多重挑战：一是职场母亲母乳喂养支持不足，2024年全国生育状况抽样调查显示，仅32.7%的哺乳期女职工享受每日1小时法定哺乳时间，规模以下企业母婴设施配置率不足15%；二是专业指导供给缺口较大，每10万名孕产妇对应的母乳喂养指导专业人员仅11.2人，远低于WHO建议的每万名孕产妇配备5名专科指导员的标准；三是错误信息泛滥，互联网平台关于母乳喂养的不实信息占比达31.2%，62.8%的新手母亲表示曾受到“奶粉更营养”“胸小没奶水”等