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2026年老年健康管理提质长效规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划基础

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达2.94亿，占总人口的20.9%，其中65岁及以上老年人口2.18亿，占比15.5%，失能、半失能老年人口超5000万，老年慢性病患者超1.9亿，共病率达78.3%。“十四五”期间，我国老年健康管理覆盖率已达72.5%，老年人健康体检率提升至68.2%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达76.1%、70.3%，但仍存在服务供给不均衡、全流程管理链条断裂、医养康融合深度不足、数字化适配性差、人才队伍缺口超200万等突出问题，38.7%的农村老年人口未纳入规范健康管理，42.2%的失能老人未获得长期照护服务，老年人健康预期寿命仅为69.5岁，与全国人均预期寿命79.5岁存在10岁差距，健康管理提质增效需求迫切。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持“以健康为中心”的发展理念，聚焦老年人全生命周期健康需求，以“补短板、强弱项、提质量、建长效”为核心，统筹预防、治疗、康复、护理、长期照护、安宁疗护全链条服务，构建政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的老年健康管理长效机制，持续提升老年人健康水平和生活质量，为建设健康中国、实现共同富裕提供坚实支撑。

（三）基本原则

1.需求导向，普惠优先。优先保障失能、高