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劳务派遣检查笔录制作规范

一、适用范围与制作原则

检查笔录是劳动保障监察行政执法的核心证据，其证明力直接决定了后续行政处罚或责令整改决定的合法性。本规范适用于各级劳动保障监察机构对辖区内劳务派遣单位及用工单位开展现场检查、专项检查时的笔录制作工作。

笔录制作必须遵循“客观记录、全程留痕、要素完备、逻辑闭环”四项原则。执法人员不得在笔录中夹杂主观评价或定性结论，如“该公司存在严重违法劳务派遣行为”，必须替换为客观事实描述，如“现场抽查15名正在作业的劳动者，其中10名未能提供劳务派遣协议，详见附件2”。

二、检查前准备

现场检查前的准备工作量决定了笔录能够记载的信息深度。未携带标准文书或未提前调取企业底档，将导致现场核查无对照依据，笔录沦为流水账。

执法小组必须由不少于2名持有有效行政执法证的监察员组成。出发前24小时内，案卷管理人员应当通过“国家企业信用信息公示系统”及“劳务派遣行政许可信息系统”打印目标单位的《企业基本情况表》与《劳务派遣经营许可证》状态信息，作为现场比对基准。

现场必备工具清单如下，执法人员须逐项清点：

?执法记录仪（满电、内存充足，测试时间戳同步功能正常）

?空白《现场检查笔录》文书（一式两联，复写型）

?印泥、签字笔（黑色水性，严禁使用圆珠笔或铅笔，防止档案期内字迹褪色）

?便携式打印机及A4纸张（用于现场打印调取的电子台账并盖