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创业孵化基地考核评估案卷指引

一、案卷编制总体要求

案卷不是事后补写的流水账，而是基地日常运营管理合规性与有效性的直接物证。本指引旨在消除评估过程中的主观判断偏差，确保考核结果可追溯、可复核、可问责。

1.1编制原则与责任主体

1.主体原则：案卷编制由孵化基地运营机构负责人负总责。基地须指定专职档案管理员（非兼职）负责材料收集、编码与装订。考核组现场仅核查原始凭证，不接收基地事后补充的复印件。若发现弄虚作假，直接取消评估资格及下年度运营补贴申报资格。

2.时间界限：所有归档材料须在评估通知规定的现场核查截止日前5个工作日完成内部初审，确保数据统计周期统一（原则上按自然月统计，跨年度数