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一业一证改革实践培训

汇报人:XXX

CONTENTS

目录

01

一业一证改革背景解读

02

一业一证改革落地流程

03

一业一证改革实操案例

一业一证改革背景解读

01

改革出台核心动因

破解行业准入痛点

此前多数行业准入需办多张许可证，跑腿次数多、办理周期长，企业开办成本居高不下。

优化营商环境需求

我国要打造市场化法治化国际化营商环境，需削减不必要审批，激发市场主体创业活力。

推动营商放管结合

审批事项过多易造成监管重叠，改革能推动政府从“重审批”转向“重监管”，提升治理效能。

一业一证改革落地流程

02

事项梳理与清单确定

行业覆盖范围梳理

梳理改革覆盖的全行业类别，比如上海首批将25个行业纳入首批改革试点范围。

单个行业许可事项整合

对单个行业的多个分散行政许可进行整合归并，比如将便利店的11项许可整合为1项。

准入权责清单明确

梳理整合后事项的审批权责边界，明确各部门职责，避免审批流程中出现权责不清问题。

并联审批与材料整合

多部门同步发起审批

改革后原本各部门串联审批改为同步推进，以上海便利店开店为例审批时长压缩超80%。

整合重复申请材料

将多个许可证重复要求的材料合并为一套共享材料，减少企业反复提交材料的负担。

统一申请受理入口

企业只需通过一个政务窗口提交一次申请，由受理岗统一分流至各审批部门并联办理