工程结算审计常见问题清单（最新版）.docxVIP

工程结算审计常见问题清单（最新版）

本清单适用于各类政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的工程结算审计工作，覆盖房屋建筑、市政公用、公路交通、水利水电、园林绿化等全品类工程项目，所有问题条目均对照现行有效法律法规、计价规范编制，审计人员可直接对照开展逐项核查，无需额外调整适配。

本清单编制依据包含《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《必须招标的工程项目规定》国家发展改革委令第16号、GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》、GB50854-2013《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》、GB50856-2013《通用安装工程工程量计算规范》、《政府投资项目审计规定》审投发〔2011〕173号等现行有效文件。

第一章工程结算审计前置程序类常见问题

一、招投标环节遗留结算问题

1.应招标未招标项目违规办理结算

具体表现：施工单项合同估算价在400万元以上、重要设备材料采购单项合同估算价在200万元以上、勘察设计监理等服务类单项合同估算价在100万元以上的工程项目，未履行公开招投标程序，直接指定施工单位进场施工，事后直接按实际发生费用办理结算，未执行法定计价约束要求。部分拆分后的小项目单项目金额低于招标阈值，但整体项目总投资额超过招标要求，规避公开招标流程后直接结算。

法规依据为《