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2026年幼儿园保教质量全流程管控方案

一、方案编制依据与管控目标

（一）编制依据

本方案严格遵循《幼儿园保育教育质量评估指南》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《3-6岁儿童学习与发展指南》核心要求，结合2023-2025年全国学前教育保教质量监测数据（全国幼儿园保教活动规范达标率为82.7%，其中普惠园达标率低于公办园11.3个百分点，保育环节精细化不足、教育活动“小学化”反弹、家园协同效率低等问题占总投诉量的68.2%）制定，覆盖所有公办、普惠性民办、营利性民办幼儿园，实现全类型园所管控无死角。

（二）核心目标

1.到2026年末，各类幼儿园保教质量达标率达到95%以上，其中普惠性民办园达标率较2025年提升15个百分点；

2.保育环节操作规范率100%，儿童卫生保健、安全防护类事件发生率较2025年下降80%；

3.教育活动“小学化”问题清零，儿童探究性活动占比不低于总活动时长的70%；

4.家园协同满意度达到92%以上，家长对保教工作的参与度提升至60%以上；

5.专任教师持证上岗率100%，每学年保教专业培训时长不低于72学时。

二、事前管控：前端准入与资源配置管控

（一）园所开办保教资质准入管控

1.资质分层审核机制

公办园：由属地教育行政部门联合卫健、消防部门开展“三合一”核验，其中保教人员资质核验占比40%，保育环境配置核验占比35%，安全防护设施