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2026年有限空间作业管控行动计划

一、行动目标

为全面落实《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（应急管理部令第13号修改）等法律法规要求，深刻汲取2021-2025年全国有限空间作业较大及以上事故教训（据应急管理部统计，2021-2025年全国共发生有限空间作业较大事故79起，造成287人死亡，其中盲目施救导致事故扩大的占比达68.3%），坚决遏制2026年有限空间作业重特大事故、压减较大事故、减少一般事故，实现“三个100%、两个零”管控目标：一是辖区内所有存在有限空间作业的生产经营单位有限空间辨识率100%，建立完善风险管控清单；二是所有有限空间作业相关从业人员安全教育培训覆盖率100%，考核合格率达到100%；三是所有有限空间作业审批制度、通风检测作业规范执行率100%；实现年度较大及以上有限空间作业生产安全事故零发生，因盲目施救导致的事故扩大零发生。

二、管控范围

本计划覆盖行政区域内所有存在有限空间作业的生产经营单位，重点管控范围包括：

1.工贸行业：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业的污水处理池、发酵罐、反应釜、贮料仓、烟道、锅炉、地下管道、料仓、除尘器箱体等有限空间；

2.市政环卫行业：城市地下管网、污水井、化粪池、沼气池、地下管廊、污水处理厂反应池等有限空间；

3.交通运输行业：船舶货舱、油罐车罐体、地铁