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2026年中医护理适宜技术拓展规划

一、规划背景与总体目标

（一）背景依据

根据《全国中医护理提升工程（2023-2025年）》终期评估数据，截至2025年末，我国二级以上中医医院中医护理适宜技术平均开展项数为18.2项，基层医疗卫生机构平均开展项数为7.8项，中医护理技术临床覆盖率较2022年提升37%，但仍存在区域开展不均衡、技术适配性不足、人才梯队断层、群众认知度偏低等问题：其中西部县域基层机构技术开展覆盖率仅为42%，35岁以下护理人员中医适宜技术考核合格率为61%，出院患者对中医护理技术的知晓率仅为48%，居家场景中医护理服务供给占比不足10%。

为进一步巩固中医护理服务能力建设成果，拓展中医护理适宜技术应用场景与服务边界，充分发挥其“简、便、验、廉”的优势，助力分级诊疗体系建设与健康中国行动落地，特制定。

（二）总体目标

2026年末实现以下核心目标：

1.服务覆盖指标：二级以上中医医院中医护理适宜技术平均开展项数不低于25项，综合医院中医科、中西医结合医院平均开展项数不低于20项，基层医疗卫生机构平均开展项数不低于15项，西部县域基层机构技术覆盖率提升至85%以上，中医护理技术在慢性病、老年病、术后康复、妇幼保健等重点领域的应用占比不低于60%。

2.人才建设指标：完成1000名省级中医护理骨干师资培训、10000名基层中医护理骨干培训，二级以上医院中医护理人员适