河南省城镇详细规划编制导则.docxVIP

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附件1

河南省城镇详细规划编制导则

1总则

1.1编制目的

为进一步规范我省城镇详细规划编制，提高规划科学性和实用性，支撑城市高质量发展，制定本导则。

1.2适用范围

河南省城镇开发边界内详细规划，以及城镇开发边界外独立城镇建设用地、线性设施的详细规划，均应符合本导则技术要求。

1.3基本原则

（1）上下传导、空间协调。严格落实国土空间总体规划确定的目标定位、底线管控、重要指标、设施配套等强制性内容。加强与相关专项规划的衔接，协调统筹各类公共服务设施、交通市政基础设施、防灾减灾设施等配置标准、控制要求，细化用地布局，加强空间管控。

（2）节约集约、绿色发展。鼓励土地混合和空间复合利用，统筹地表、地上、地下空间开发利用。强化增量空间单元统筹，防止粗放扩张，注重存量空间内部挖潜、更新盘活，推动内涵式、集约型、绿色化发展，实现国土空间高效利用。

（3）以人为本、安全韧性。坚持以人民为中心，推进全龄友好社区生活圈建设，补齐公共服务设施短板，增强设施均衡性和可达性。充分考虑“平急两用”设施建设需求，提高城市综合承载能力和安全韧性水平。

（4）因地制宜、凸显特色。保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观，加强对公共活动中心区、交通