工业软件产业培育新质生产力行动计划.docxVIP

PAGE13

工业为体·软件为魂

工业软件产业培育新质生产力行动计划

（2026—2030年）

计划提要：工业软件不是普通软件，它是工业知识、工艺机理和工程经验的软件化表达。这一本质决定了工业软件产业的培育逻辑与消费互联网软件截然不同：它无法靠流量和资本快速催熟，只能靠“在真实工业场景中反复使用、反复修改”逐步沉淀；它的竞争力不在代码规模，而在几何内核、求解器、工艺模型库和行业知识图谱这些“慢变量”上；它最大的堵点不是“做不出来”，而是“做出来没人敢用、没人用就没法改、没法改就更没人用”的恶性循环。当前，我国在经营管理类软件上已具备较强竞争力，但在研发设计类（CAD/CAE/CAM/EDA）和生产控制类的高端环节仍高度依赖进口，几何内核、求解器、高端PLC等根技术受制于人。本行动计划围绕“根技术攻坚、首版次真用、云化转型、AI融合、企业梯度、人才复合、标准互通、安全可控”八条主线，设计了一套破解“用—改—优”循环的培育机制，并配套分类施策矩阵、根技术攻关清单、首版次应用规程、复合型人才画像和绩效指标表，供地方主管部门和产业主体参照使用。

一、形势判断与产业逻辑

工业软件是工业知识的载体。一款成熟的CAE软件，其价值不在于界面和代码，而在于其中沉淀的求解算法、材料模型、边界条件处理经验和数十年来在无数工程案例中积累的验证数据；一款成熟的CAD软件，其核心竞争力在于几何内核