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某县推动工业经济高质量发展经验汇报材料

一、总体情况

近三年是我县工业经济从“规模扩张”转向“质效并举”的关键期。2024年，全县规模以上工业增加值同比增长8.6%（数据来源：县统计局2024年年报），工业投资增长12.3%，新增规模以上工业企业23家，净增15家；高新技术产业产值占规上工业产值比重由2021年的21%提升至34%。工业税收占全县税收收入比重达到41%，改变了过去依靠房地产和资源初加工“两条腿走路”的格局。

我县是传统农业县，工业基础薄弱，2021年规上工业企业仅86家，其中资源型、初加工型企业占七成以上。三年间实现结构改善，核心做法可以概括为四条：园区承载、链式招商、技改升级、精准服务。以下分章汇报，供兄弟县市参考交流。

二、主要做法

2.1园区改革：把“算不清的账”算清楚，让园区从成本中心变为造血平台

园区是工业发展的载体，但过去我县开发区存在“三不清”：资产不清、负债不清、投入产出不清，招商往往“捡到篮里都是菜”，入驻项目亩均税收最低仅0.8万元，低于园区运营成本。

2022年起，我们用6个月完成三件事：

1.资产清查建账。由县财政局牵头、第三方会计师事务所参与，对开发区4.2平方公里范围内的土地、标准厂房、地下管网、存量债权债务逐项登记造册，形成《开发区国有资产台账》，明确经营性资产11.6亿元、公益