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教育督导案卷年度评查细则

一、适用范围与评查原则

案卷评查是倒逼教育督导程序合规、结论公正、整改闭环的核心约束机制，所有适用对象无例外纳入年度评查范围，不设免检通道。

1.适用范围：本细则适用于省、市、县三级教育督导机构在上一年度1月1日至12月31日期间办结的全部督导案卷，覆盖综合督导、专项督导、经常性督导、督导问责、投诉举报核查5种案卷类型。

2.核心原则

?全卷溯源原则：每卷必须可完整还原督导从启动到办结的全流程，缺失任何关键法定环节材料的，不得参与优秀案卷评定。

?量化打分原则：所有评查项对应明确扣分值，无“酌情扣分”“视情况扣分”等主观裁量空间。

?错责对应原则：案卷质量问题直接溯源到主办督学、审核人、归档人具体岗位，不搞单位集体担责。

?整改闭环原则：评查发现的问题必须明确整改时限、验收人，整改不到位的暂停该机构督导项目立项权限。

二、评查组织与实施流程

评查工作实行分级负责、交叉回避机制，全程留痕可追溯，杜绝单位自评自判带来的标准放水问题。

1.组织架构

省级教育督导委员会办公室（以下简称省教督办）牵头组建年度评查组，成员从全省督学专家库随机抽取，每个评查组固定3人，其中必须包含1名具备行政执法资格的人员。评查组成员存在以下情形的必须主动回避：近亲属在被评查单位任主要负责人的；近2年参与过被评查单位相关督导项目的；与被评查单位存在其他可能影响公正评查的利