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某县践行“四下基层”工作制度创新服务群众机制经验汇报

一、背景与总体思路

“四下基层”（信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的路线方针政策下基层）发端于福建省宁德地区，是密切党群干群关系、推动干部作风转变的有效载体。我县自2022年将其固化为常态化工作制度以来，围绕“干部多下去、问题带上来、事情办到位”这一主线，构建了“领导带头、清单管理、闭环督办、群众评判”四项机制，用制度管人管事，避免活动化、一阵风。

总体思路可概括为一句话：把群众反映问题的入口下沉到村组，把解决问题的出口锁定在县级领导责任清单上，把办理结果交回群众检验。三年来，全县各级干部累计下沉走访4.6万余人次，收集群众诉求1.2万余件，办结1.13万件，办结率94.2%，群众满意度评价（第三方电话回访）达91.6%（数据来源：县委督查室年度台账及第三方回访报告）。

二、组织领导机制：谁牵头、谁负责、怎么考核

领导干部带头是“四下基层”能否落地的第一变量。我县的做法不是发个文件了事，而是把下沉任务分解到人头、钉进日程、挂上考核。

2.1组织架构

1.成立县委“四下基层”工作领导小组，县委书记任组长，县长任第一副组长，纪委书记、组织部部长任副组长，成员包括各乡镇（街道）党（工）委书记及12个县直重点部门主要负责人。

2.领导小组下设办公室（设在县委办），专职工作人员3名，