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2026年中职实训普惠技能培训方案

一、方案背景

为深入贯彻《“十四五”职业技能培训规划》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》要求，落实2026年全国职业教育工作会议“推动中职实训资源向社会开放、扩大普惠性技能培训覆盖”的部署，结合区域产业升级对技能人才的需求缺口，充分发挥中职学校实训场地、师资、设备的公共服务属性，面向重点群体开展普惠性技能培训，特制定本方案。

据2025年末区域产业用工监测数据显示：本地先进制造业、现代服务业、民生保障领域技能人才缺口达12.7万人，其中初级工缺口4.2万人、中级工缺口5.8万人、专项技能岗位缺口2.7万人；16-45岁未就业群体中，未持有职业技能等级证书的占比达68.3%，农村转移劳动力、城镇失业人员、应届未升学毕业生等群体技能适配率不足30%。本次培训以“补短板、惠民生、促就业、助产业”为核心目标，全年计划完成普惠技能培训不低于3.2万人次，培训合格率不低于90%，培训后就业率不低于75%，新增技能人才不低于2万人次，其中取得初级及以上职业技能等级证书或专项职业能力证书的比例不低于80%。

二、培训实施主体与资源配置

（一）实施主体

牵头单位：市教育局、市人力资源和社会保障局

执行主体：全市21所公办中等职业学校，覆盖12个区县，其中省级重点中职学校7所、市级重点中职学校11所，重点承接对应优势专业领域的培训任务。

协作单位：市总工会、