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2026年医疗机构耗材采购风险专项整治实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和整治群众身边不正之风的决策部署，进一步规范医疗机构耗材采购行为，防范化解廉政风险、管理风险和法律风险，切实减轻人民群众看病就医负担，结合当前耗材采购领域存在的突出问题，决定在2026年开展医疗机构耗材采购风险专项整治行动。现结合实际情况，制定本实施方案。

在总体目标上，坚持问题导向、系统治理、标本兼治，通过全面排查、集中整治和制度建设，推动医疗机构耗材采购全流程阳光运行，实现采购价格合理、供应保障可靠、使用安全有效、廉政风险可控。到2026年底，医疗机构耗材采购管理制度体系更加完善，采购流程明显规范，带量采购和非带量采购衔接更加顺畅，高值医用耗材价格虚高问题得到有效遏制，医务人员和供应商之间的利益输送行为得到严肃查处，人民群众对耗材采购的满意度显著提升。

整治范围覆盖各级各类公立医疗机构（包括综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构）以及纳入一体化管理的社区卫生服务中心和乡镇卫生院。同时，将耗材生产企业、配送企业、第三方服务平台以及与采购相关的信息系统供应商纳入延伸整治范围。重点聚焦心脑血管耗材、骨科耗材、眼科耗材、口腔耗材、体外诊断试剂、植入材料和介入材料等高值医用耗材，以及用量大、金额多、群众反映强烈的普通耗材。

在整治重点方面，一是严厉打击采购中的商业贿赂