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2026年司法所行政复议办案领域风险排查整改报告

2026年以来，我所对照新修订的行政复议法及其实施细则，围绕案件接收、初审、答复、审理、决定、送达、履行监督等办案链条，对2025年1月至2026年4月期间实际办理的47件复议案件及相关咨询、转办事项进行了全流程风险排查。排查采取案卷倒查、执法回访、当事人电话抽查、平台数据比对和闭卷测试相结合的方式，共发现各类办案风险隐患19处，其中受理环节6处、程序环节5处、法律适用环节3处、文书送达环节2处、履行监督环节2处、廉政纪律环节1处。针对上述风险，已逐一建立整改台账，明确责任人和整改时限，目前已完成整改17处，另有2处涉及跨部门机制建设的问题正在协调推进。现将主要风险表现及整改情况报告如下。

在案件接收与申请材料审查方面，排查发现的主要风险是窗口人员对新法规定的复议申请条件掌握不够精准。个别情况下，对材料是否齐全、是否符合受理条件的判断过于随意，存在口头答复“这个办不了”而未出具任何书面凭证的现象。比如今年2月，某村村民就镇政府在村务公开中的不作为提出复议申请，窗口人员误认为村务公开不属于行政复议范围，未予接收，也未出具不予受理决定，导致申请人当日因诉求无门而拨打12345投诉。经复核，该事项涉及镇政府未依法履行政府信息公开职责，属于复议受案范围，应立即受理。对此，我所一方面制定了行政复议申请材料一次性告知书，列明申请书格式、身份证明