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碳中和施工图，明细产业创新发展行动方案

一、能源供给侧：构建清洁低碳的新型能源体系

（一）化石能源清洁高效利用

在煤炭领域，重点推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。对于现役煤电机组，通过采用超超临界发电技术、高温亚临界发电技术等，将供电煤耗降至280克标准煤/千瓦时以下。同时，推广煤电机组深度调峰技术，提升机组在低负荷工况下的稳定运行能力，为新能源电力的并网消纳提供支撑。在石油天然气领域，加快油气开采过程中的节能减排技术研发与应用，如采用二氧化碳驱油技术，在提高油气采收率的同时实现二氧化碳的封存。此外，推进油气加工装置的节能改造，降低炼油、化工过程中的能耗和碳排放。

（二）新能源大规模开发利用

太阳能方面，加大光伏技术研发投入，提高晶硅电池的转换效率，推动钙钛矿等新型光伏电池的商业化应用。在西部地区建设大型光伏基地，同时鼓励在东部地区发展分布式光伏发电，充分利用工业园区、商业建筑、居民住宅等屋顶资源。风能领域，加快海上风电的开发步伐，突破深远海风电施工、运维技术瓶颈，提升海上风电的可靠性和经济性。在陆地风能资源丰富的地区，有序推进风电项目建设，加强风电与其他能源的协同互补。生物质能方面，推广生物质发电、生物质供热、生物质燃气等多种利用方式，重点发展以农作物秸秆、林业废弃物等为原料的生物质能项目，实现农林废弃物的资源化利用。

（三）新型储能技术研发与应用

大力发展