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2026年幼儿园保教服务领域群众身边作风整治报告

一、整治工作总体部署

2026年群众身边不正之风整治行动将幼儿园保教服务列为重点领域，其根本原因在于：幼儿园直接面向学龄前儿童及其家庭，保教服务中的作风问题具有受害群体无申诉能力（幼儿）、感知主体与付费主体分离（家长付费但幼儿承受）、社会容忍度极低（教育公平底线）三重特殊性。学前教育阶段不存在升学考试等市场化筛选机制，入园难入园贵等问题在近年已基本缓解，但保教服务内里的隐性作风问题——如收受礼品礼金、区别对待幼儿、消极保教、克扣伙食费等——隐蔽性更强、发现更难、危害更深。本次整治不追求运动式执法的一时效果，而以建立可复查、可追溯、可问责的常态化机制为根本目标。

1.1整治依据与政策背景

本次整治直接依据以下法规和政策文件：

?《中华人民共和国学前教育法》（2025年6月1日起施行）

?《幼儿园管理条例》（国家教育委员会令第4号）

?《幼儿园工作规程》（教育部令第39号）

?《幼儿园保育教育质量评估指南》（教基〔2022〕1号）

?《3—6岁儿童学习与发展指南》（教基二〔2012〕4号）

?《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部、市场监管总局令第45号）

?中央纪委国家监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求（2026年度）

?各省、自治区、直辖市纪委监委和教育厅（教委）联合印发的2026年度专项