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森林防火巡查管控实施方案

一、指导思想

（一）总体思路

深入贯彻上级关于森林防火工作的决策部署，坚持“预防为主、积极消灭、防灭结合、高效扑救”的方针，以保护森林资源和人民群众生命财产安全为核心，构建全方位、多层次、立体化的森林防火巡查管控体系，全面提升森林火灾防控能力，最大限度减少森林火灾发生，维护生态安全和社会稳定。

（二）基本原则

一是属地管理原则，明确各级责任主体，落实森林防火属地责任，形成乡镇、村组、护林员层层负责的工作格局；二是群防群治原则，发动林区群众、志愿者、景区工作人员等多方力量参与，构建全社会共同防控的工作体系；三是突出重点原则，聚焦高风险区域和关键时段，实施精准管控，把有限的防控资源用在刀刃上；四是科技支撑原则，运用视频监控、无人机巡查等现代信息技术，提升巡查管控的效率和精准度；五是依法管控原则，严格执行森林防火法律法规，规范野外用火行为，对违规用火行为依法严肃处理。

二、目标任务

（一）总体目标

实现年度森林火灾发生率控制在极低水平，确保无重大森林火灾发生、无人员伤亡事故；森林火灾隐患排查整改率达100%；重点区域巡查覆盖率达100%；群众森林防火知晓率达95%以上，构建“早发现、早报告、早处置”的森林防火巡查管控长效机制。

（二）具体任务

一是建立健全分级负责的巡查责任体系，明确各级巡查人员的职责范围，实现林区巡查无盲区、无死角；二是强化火源管控，严格野外用