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城市出租车经营权转让领域群众身边腐败问题整治方案

一、总体要求

出租车经营权是政府依法配置的稀缺公共资源，经营权转让环节直接关联数万名从业驾驶员的生计和市民出行体验。这一环节权力集中、资金密集、信息不对称，历来是违规审批、利益输送、吃拿卡要等群众身边腐败问题的高发地带。不把这一环节管住，市场秩序、行业生态、政府公信力都会受到直接损害。本方案围绕人、权、钱三个关键点，对经营权转让全链条开展系统整治，确保问题查清、责任查实、漏洞堵住、制度建牢。

1.1整治背景

近年来，部分城市在出租车经营权转让过程中暴露出四类突出问题：一是审批环节权力寻租，个别工作人员利用指标分配、资质审核、转让备案等职权收受