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招标控制价编制审核细则

一、总则

1.1目的与适用范围

招标控制价是招标人可接受的最高投标限价，直接决定中标价格水平与结算争议风险。本细则适用于本单位（含全资、控股子公司）采用工程量清单计价的房屋建筑、市政基础设施工程施工招标项目，以及与施工招标同步委托的监理、检测等附属服务招标中需编制控制价的部分。国有资金投资项目的招标控制价必须按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013编制并公布；非国有资金投资项目可参照执行，但一经编制并公布，同样不得上调。

EPC、DB等总价包干项目不适用本细则的清单逐项审核流程，仅适用第8章的费率与综合单价审核要点。

1.2编制与审核的基本原则

?招标控制价的编制与审核必须由两个独立主体完成：编制人可以是本单位造价人员或受托造价咨询机构，审核人必须是未参与该项目编制的另一组人员（本单位造价部门人员或另一家咨询机构），严禁自编自审。

?审核依据的规范包括：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017（涉及争议处理时）、项目所在地工程造价管理部门发布的计价定额、费用定额及当期信息价文件。

?招标控制价精度目标：综合误差率控制在±3%以内；超过±5%的，审核不得通过，退回重编。

?编制周期不改变时，审核工作不得压缩必要内容；确因工期紧张需并行作业的，审