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2026年乡镇野外火源管控及宣传教育工作实施方案

一、总体要求与工作目标

野外火源是引发森林火灾的首要诱因（据行业测算，95%以上的森林草原火灾由人为火源引发），本方案聚焦“控源头、堵漏洞、强意识、早处置”核心逻辑，覆盖2026年全年防火周期，重点筑牢森林防火期（每年10月1日至次年5月31日）、春节/清明/春耕/秋收/国庆等高火险时段的管控防线。

全年核心量化目标：

1.森林火灾受害率稳定控制在0.9‰以内，不发生重特大森林火灾、不发生扑火人员伤亡事故；

2.野外违规用火行为查处率100%，火案侦破率不低于90%；

3.辖区群众森林防火知识知晓率不低于95%，重点人群（林区住户、特殊人群监护人、施工单位人员、在校学生）宣传覆盖率100%；

4.火情响应时间不超过15分钟，90%以上火情在萌芽阶段（过火面积不足1亩）被扑灭。

本方案依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》及省市县森林防灭火工作要求制定，所有条款为全镇各行政村、镇直各单位、辖区生产经营单位必须执行的刚性要求。

二、组织架构与责任划分

清晰的权责边界与网格化管控体系是火源管控责任落地的核心前提，杜绝责任悬空、推诿扯皮。

1.镇级指挥体系

成立镇野外火源管控工作双组长领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，分管应急管理、林业、公安的3名副镇长任副组长，成员包括镇应急办、林业站、派出所、司法所、农业综合服务中心、