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2026年特种作业人员持证上岗现场核查整改工作报告

一、核查工作总体概况

本次现场核查是严格落实安全生产法定责任、覆盖全市三大高危行业的年度强制性执法行动，核心是排查整治无证上岗、假证上岗、证书过期三类极易引发重特大事故的显性风险点，不存在任何弹性变通空间。

?核查范围：全市12个区县共217家生产经营单位，包含危化品生产经营企业42家、房屋市政在建项目79个、规模以上工贸企业96家，其中员工人数30人以下的小微企业占比42%。

?核查时间：2026年3月10日至4月25日，所有检查采用“四不两直”方式开展，不提前发通知、不提前告知企业检查路线。

?核查组构成：由市应急管理局牵头，联合市住建局、市市场监管局组建12个专项核查组，每组配置2名持证执法人员+1名特种作业考评专家，实行“谁核查、谁签字、谁负责”的终身责任追溯机制。

?核查依据：《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号修正）、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号）、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号），以及国家安全生产资格证书查询平台、全国建筑施工特种作业人员查询系统的官方核验规则。

二、核查组织实施方式

本次核查采用“无预告、点一线、三维验”的突击检查模式，从流程设计上杜绝企业提前准备、临时应付的可能性，所