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政务服务事项动态调整指南

一、总则

政务服务事项的动态调整，是衡量一地营商环境与治理效能的“晴雨表”——调整不及时、不规范，直接导致办事无门、材料反复、审批空转，甚至引发行政复议与行政诉讼。本指南旨在将“事项变更”这一极易随意化的行政行为，固化为有据可依、有迹可循、有责可追的标准化作业。

1.1编制目的

本指南为各级政务服务实施机构（以下简称“实施机构”）和政务服务管理部门（以下简称“管理部门”）提供政务服务事项设立、变更、下放、取消、暂停等动态调整的操作依据，统一标准、统一流程、统一尺度，确保政务服务体系与法律法规改革、经济社会发展同频共振，破解“有变不改、改不及时、改不规范、线上线下两张皮”等顽疾。

1.2编制依据

主要依据以下法律法规及政策文件（如遇修订，以最新有效版本为准）：

?《中华人民共和国行政许可法》

?《中华人民共和国行政处罚法》

?《中华人民共和国行政强制法》

?《优化营商环境条例》

?《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》

?省级政务服务事项动态管理办法（以本省现行有效版本为准）

1.3适用范围

本指南适用于本行政区域内各级政府部门、依法授权行使行政管理职能的事业单位及其他组织，对其负责实施的依申请办理类政务服务事项（含行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、公共服务等）开展的动态调整工作。

中央垂直管理部门在本辖区政务服务