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2026年一网通办材料归档保管制度

第一章总则

第一条为规范“一网通办”政务服务模式下各类办理材料的归档与保管工作，保障电子材料的真实性、完整性、可用性和安全性，提升政务服务档案管理数字化、标准化水平，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国电子签名法》《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）、《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》等法律法规及政策文件，结合“一网通办”工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于各级人民政府及其所属部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“各部门”）在“一网通办”平台（含移动端、自助终端等）受理的各类政务服务事项所形成的归档材料，包括电子材料、纸质材料（如需）及关联元数据。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料，除遵守本制度外，还应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国个人信息保护法》等特殊规定。

第三条“一网通办”材料归档保管工作应遵循以下原则：（一）全程电子化原则：依托“一网通办”平台，实现材料生成、流转、归档、保管、利用全流程电子化，减少纸质材料依赖，确需纸质材料的应同步形成电子档案；（二）标准统一原则：归档材料格式、元数据标准、保管期限等应符合国家及行业规范，确保跨部门、跨区域档案管理的一致性；（三）安全可控原则：建立覆盖材料全生命周期的安全防护体系，