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企业志愿服务法律框架

一、企业志愿服务法律框架的核心内涵与建构价值

（一）企业志愿服务法律框架的基本定义

企业志愿服务是指企业作为组织主体，发动内部员工或面向社会公开招募志愿者，以非营利为目的开展的各类公益服务活动，覆盖社区帮扶、应急救灾、乡村振兴、生态保护、扶弱助残等多个领域。而企业志愿服务法律框架，并非特指某一部专门规制企业志愿服务的单行立法，而是横跨公法、私法多个领域的规范集合，既包括志愿服务专门立法，也包含劳动、慈善、侵权责任、行政监管等领域的关联规则，核心作用是调整企业、志愿者、服务对象、监管部门等多方主体的权利义务关系，为志愿服务活动的开展提供明确的行为指引和纠纷解决依据（王名，2020）。与一般志愿服务的法律框架相比，企业志愿服务法律框架需要兼顾企业的市场主体属性与志愿服务的公益属性，既要保障公益活动的纯粹性，也要尊重企业合理的经营需求与权益诉求。

（二）企业志愿服务法律框架的建构必要性

构建完善的企业志愿服务法律框架，是回应实践需求的必然选择。首先，其能够有效保障各方主体的合法权益，当前企业志愿服务参与规模持续扩大，据全国志愿服务信息系统公开数据，当前登记注册的志愿服务组织中，企业发起成立的占比近三成，企业组织开展的志愿服务项目年覆盖受众超千万人次，对应的权益保障、行为规范需求迫切（民政部，2021）。几年前曾发生过某企业组织员工参与支教志愿服务，员工途中遭遇交通事