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2026年儿童健康预警及时干预规划

一、规划背景

当前我国0-14岁儿童人口规模已达2.53亿，随着生育政策调整、生活方式迭代及环境因素变化，儿童健康领域的疾病谱正发生结构性转变：一方面，传统传染性疾病发病率持续控制在低位，2025年全国儿童计划免疫接种率已达95.8%，五岁以下儿童死亡率降至4.6‰，提前完成《“健康中国2030”规划纲要》阶段性目标；另一方面，近视、肥胖、心理行为异常、过敏性疾病等非传染性慢性健康问题呈现高发、低龄化趋势，2025年全国儿童青少年总体近视率为51.3%，6岁以下儿童肥胖率达10.1%，儿童心理行为问题检出率达17.5%，已成为影响儿童长期健康水平的核心风险。

现有儿童健康服务体系仍存在预警节点滞后、干预碎片化、跨部门协同不足等短板：约62%的基层医疗卫生机构未配置儿童健康专项筛查设备，38%的托育机构、中小学未建立常态化健康监测机制，健康数据在卫生、教育、民政等部门间的共享率不足40%，导致约45%的儿童健康风险在出现明显临床症状后才被发现，错失最佳干预期。为系统性提升儿童健康风险预警能力、建立全流程干预闭环，特制定本规划，实施周期为2026年1月-2028年12月。

二、总体要求

（一）指导思想

以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》为依据，坚持“预防为主、关口前移、分类施策、协同联动”原则，聚