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2026年度养老机构食品安全管控方案

一、方案背景与目标

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口占总人口比例已达21.8%，其中入住各类养老机构的失能、半失能老年人占机构入住总人数的63.2%。老年人免疫功能弱、基础疾病多，是食源性疾病的高危人群：2025年全国共报告养老机构食源性疾病暴发事件37起，涉及老年人1219人，其中因食材变质、加工不当、交叉污染导致的事件占比分别为42.3%、31.5%、18.9%，远高于普通餐饮场所同类事件占比。为切实防范养老机构食品安全风险，保障入住老年人身体健康和生命安全，特制定本管控方案。

本方案实施目标为：2026年度辖区内养老机构食品安全量化分级A级占比提升至80%以上，B级及以下机构动态清零；全年不发生较大及以上食品安全事故，一般食品安全事件发生率较2025年下降60%；老年人及家属对养老机构餐饮服务满意度达到90%以上；食品安全管理人员、从业人员考核合格率达到100%。

二、管控主体与责任划分

（一）养老机构主体责任

1.法定代表人/主要负责人第一责任人职责：全面负责机构食品安全工作，每季度至少组织1次食品安全隐患排查专题会议，每月至少开展1次后厨现场检查；保障食品安全投入，年度食品安全经费（含设施更新、人员培训、食材检测、责任保险）不低于机构年度运营经费的3%；按要求配备食品安全总监（入住人数100人及以上机构必须配备，100人以