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2026年房地产中介机构备案制度

一、总则

房地产中介备案制度是切断无资质经营、违规操作源头的第一道闸门。本章明确备案制度的适用边界与执行基准，确保所有市场参与主体在统一规则下开展业务。

1.1制定目的与依据

为规范房地产中介服务行为，保障房地产交易安全，维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》《房地产经纪管理办法》及地方有关规定，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于在本行政区域内从事新建商品房销售代理、存量房买卖居间、房屋租赁居间等活动的房地产中介机构及其分支机构。

1.3管理职责

?市住房和城乡建设局（以下简称“住建部门”）为备案主管机关，负责受理备案申请、核发备案证书及实施日常监管。

?市场监督管理局负责营业执照核发及无照经营查处。

?中介机构必须持营业执照向住建部门申请备案，未备案前严禁开展任何居间及代理业务（违规开展业务将面临没收违法所得并处1万元以上3万元以下罚款）。

二、备案条件与申请材料

备案条件的实质审查是防范“皮包公司”和“黑中介”的核心防线。本章对机构的场地、资金、人员等硬性指标进行量化约束，从源头抬高准入门槛。

2.1备案基本条件

机构申请备案必须同时满足以下条件：

?固定经营场所：必须具有独立、合法的固定办公场所。优先提供自有产权证明；若无自有产权，则提供租赁期限不少于1年的租赁合同及产权人产权证明；严禁使用虚拟地址