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2026年学生身心健康运动素养强化方案

一、方案背景与实施目标

（一）现状研判

依据2025年全国学生体质与健康调研数据，我国6-18岁学生体质健康达标优良率为27.3%，较2020年提升4.1个百分点，但仍存在结构性短板：学生近视率平均为48.2%，其中初中生近视率达62.1%、高中生达76.3%；中小学生肥胖率为18.7%，较2020年上升1.2个百分点；14-18岁学生抑郁症状检出率为17.5%，每周累计运动时长不足10小时的学生占比达41.3%，运动技能掌握率不足30%。同时，学校体育课程“重形式、轻实效”、家校运动协同不足、运动素养评价与升学关联度偏低等问题依然突出，学生身心健康水平与教育现代化发展要求仍存在差距。

（二）总体目标

到2026年底，实现全国学生体质健康达标优良率较2025年提升3个百分点以上，中小学生近视率较2025年下降1个百分点，肥胖率上升趋势得到有效遏制，学生抑郁症状检出率下降2个百分点；90%以上的中小学生掌握2项及以上常规运动技能，学生每周累计中等强度运动时长不低于10小时，运动素养纳入学生综合素质评价的权重不低于15%；构建“课程-活动-评价-保障”四位一体的身心健康促进体系，形成政府、学校、家庭、社会协同推进的工作格局。

（三）阶段目标

1.第一季度（启动部署阶段）：3月底前完成各省（区、市）实施方案备案，60%的地市级教育行政部门完成辖区