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2026年平安职教校园全域建设方案

一、建设背景与总体目标

（一）建设背景

当前职业教育已进入“提质培优、增值赋能”的关键阶段，2025年全国职业院校在校生规模突破3500万人，其中中等职业学校1600万人、高等职业学校1900万人，职教群体占全国在校学生总量的28%。相较于普通教育院校，职业院校存在实训场景复杂、人员流动性大、安全风险点多元的特殊性：一是实训场景涵盖焊接、化工、机械加工、电工电子、高空作业等12类高风险场景，据2025年全国职教安全事故统计，实训环节安全事故占比达47.2%，其中违规操作引发的事故占实训事故总量的68.3%；二是校企合作、顶岗实习、社会培训等业务带来的流动人员年均占校园总人流量的32%，外来人员违规进入敏感区域的事件年发生率达0.72次/校；三是学生群体年龄跨度大、实操技能学习阶段安全意识薄弱，2025年职教校园学生溺水、电信诈骗、校园欺凌等事件的发生率较普通高校高出11.4个百分点。

为全面落实《职业教育法》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《高等学校校园秩序管理若干规定》要求，系统性化解职教校园全域安全风险，特制定本方案，适用于全国各类中等职业学校、高等职业院校、职业技术大学的平安校园建设工作。

（二）总体目标

到2026年底，实现职教校园“全域覆盖、全流程管控、全主体参与”的安全治理体系建设完成，核心目标包括：

1.安全风险防控覆盖率