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欧盟《包装和包装废弃物法规(PPWR)》深度解析与合规指南

法规背景与生效时间框架

欧盟议会和理事会于2024年12月19日正式通过了具有里程碑意义的《包装和包装废物法规(EU)2025/40》(简称PPWR)，该法规于2025年1月22日完成官方发布程序，并将于2025年2月11日正式生效实施。这项法规的出台标志着欧盟在推动循环经济和可持续发展方面迈出了重要一步，旨在全面改革包装行业的生产、使用和回收体系。

值得注意的是，法规设定了18个月的过渡期安排，这意味着虽然法规将于2025年2月生效，但企业实际需要完全合规的最后期限是2026年8月12日。这一过渡期的设置为各类企业提供了必要的适应时间，特别是对于那些需要彻底改造包装生产线或供应链的制造商和零售商而言尤为关键。在此期间，企业需要全面评估现有包装体系与新规要求的差距，并制定详细的转型计划。

核心禁令与关键限制措施

PPWR法规引入了一系列具有深远影响的禁令和限制措施，这些措施将从根本上改变欧盟市场上包装材料的使用方式。从2030年1月1日开始，欧盟将全面禁止使用特定类型的一次性塑料包装，这一禁令覆盖范围广泛，包括但不限于新鲜蔬果的包装、餐饮店内食品和饮料的包装、单人份量调味品包装（如调味品、酱汁、奶油、糖等）、盥洗用品专用微型包装以及非常轻薄的塑料手提袋（壁厚小于15微米）。

在化学物质限制方面，法规特别关注食品接触材料的