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2026—2028年城市医疗集团一体化建设三年行动计划

为深入贯彻《深化医药卫生体制改革2025年重点工作任务》要求，加快构建分级诊疗体系，提升城市医疗服务供给质效，切实解决群众“看病难、看病贵”问题，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以“强基层、提效率、优服务、促均衡”为核心，通过城市医疗集团（以下简称“医共体”）一体化建设，整合区域内医疗资源，理顺管理体制，完善运行机制，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，为群众提供全方位全周期的健康服务。

（二）基本原则

1.政府主导，