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2026年三九贴冬病冬治服务规划

为落实《国家中医药管理局关于促进中医治未病健康工程提质增效的指导意见》要求，充分发挥三九贴传统中医药特色优势，规范冬病冬治服务流程，保障医疗安全与服务质量，切实满足群众对中医药预防保健服务的需求，结合近年三九贴服务运行数据与群众需求调研结果，制定本规划。

一、服务基础数据核算与服务能力配置

（一）服务规模测算

结合2023-2025年本机构三九贴服务数据：2023年服务12680人次、2024年15420人次、2025年18790人次，年均复合增长率21.7%，叠加2026年社区中医药宣传覆盖扩展30%的预期，测算2026年三九贴服务总人次为22500-23500人次，其中儿童群体占比38%、成人呼吸系统疾病群体占比32%、骨关节病群体占比21%、其他慢性病群体占比9%。

（二）人员配置标准

按照每小时最高服务120人次的峰值负荷，配置以下岗位人员：

1.医师组：共12人，其中副主任中医师及以上2人（负责方案制定、疑难体质判定、不良反应处置），主治中医师6人（负责初诊辨证、贴敷方案开具），执业中医师4人（负责复诊人员信息核验、贴敷后随访指导）；儿童专区单独配置3名有儿科诊疗经验的中医师，保障儿童辨证准确率。

2.操作组：共18人，均为持有护士执业证且接受过40学时以上三九贴操作规范培训、考核合格的护理人员，其中6人负责儿童贴敷操作，要求具备