2026—2028年手术安全核查标准化三年行动计划.docx

2026—2028年手术安全核查标准化三年行动计划

一、总体要求

（一）行动背景

手术安全核查是围手术期安全管理的核心环节，是防范手术患者身份错误、手术部位错误、手术术式错误等“三错误”事件的关键防线。据国家医疗质量安全改进目标年度报告数据显示，2025年全国二级以上医疗机构手术安全核查规范执行率为87.2%，全年累计报告“手术部位标识错误”“患者身份识别错误”等不良事件1247起，其中32.6%的事件直接导致患者非计划二次手术、永久性功能损伤甚至死亡，已成为医疗质量安全高风险隐患点。当前核查工作仍存在核查流程碎片化、不同岗位人员执行标准不一致、信息化支撑不足、基层医疗机构能力薄弱等突出问题，