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跨境数字国际难民在华临时身份线上年度复核材料简化—基于难民地位公约规范分析.pdf

跨境数字国际难民在华临时身份线上年度复核材料简化—基

于难民地位公约规范分析

摘要与关键词

在国际难民危机频繁爆发与全球数字治理体系重塑的时代

背景下，国际难民在华人道主义救助与行政管理面临着前所未

有的制度挑战与效能提升诉求，特别是针对获得临时合法停留

资格的在华难民，其年度身份复核流程长期存在跨国纸质材料

繁杂、核验周期过长以及多部门数据孤岛等痛点问题，亟需通

过数字政务创新实现审查精简与精准监管的动态平衡。为了破

解这一行政治理瓶颈，本文采用前沿计算法学文本挖掘、复杂

网络拓扑建模、时间截断生存分析以及二元逻辑递归回归等综

合计量方法，对多国涉外行政主管机关、出入境管理部门以及

难民署等机构近年来积累的数万份国际难民在华临时身份复核

申报台账、环境与安全合规代码日志以及线上核验卷宗展开了

系统的实证分析。研究表明，通过在数字政务平台底层深度融

合难民地位公约及其修正议定书的国际人道主义规范与主权出

入境管理法规，实现法理与技术代码化无缝对齐，能够使国际

难民在华临时身份线上复核材料自动采信准确率由早期的百分

之四十二点八大幅提升至百分之九十八点八，许可审核挂起率

与争议延误时间降低了百分之八十五点四，因材料格式瑕疵或