2026—2028年白内障规范化手术三年行动计划.docx

2026—2028年白内障规范化手术三年行动计划

一、计划背景

白内障是全球首位致盲性眼病，我国60岁以上人群白内障患病率约为80%，其中视力损害性白内障占比达35%。截至2025年末，我国每年白内障手术量已突破450万例，但仍存在区域间服务能力不均衡、手术操作不规范、术后并发症发生率差异大、患者全周期管理不足等突出问题：部分县级医疗机构白内障手术并发症发生率是省级眼科中心的3.2倍，近20%的基层医疗机构未建立术前眼部生物学测量标准化流程，约30%的患者术后未完成至少3次规范随访，欠发达地区百万人口白内障手术率（CSR）仅为发达地区的47%。

为进一步落实《“健康中国2030”规划纲要》关于