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2026-2029年教师综合性评价实施规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

新时代教育评价改革进入深化落地阶段，2020年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》明确要求“坚持把师德师风作为第一标准，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象”，截至2025年底，全国已有82%的区县和76%的中小学校、69%的高等院校初步搭建教师评价基础框架，但评价落地过程中仍存在突出痛点：一是评价维度失衡，61%的中小学仍将学生考试成绩作为教师绩效分配的核心依据，73%的高校职称评审中科研成果权重占比超过60%，育人成效、师德表现等软指标存在“量化难、占比低、易虚化”问题；二是评价方式单一，78%的学校教师评价仍以年度一次性填表、行政部门单向考核为主，过程性数据采集不足，学生、家长等多元主体参与度不足30%；三是结果应用异化，48%的学校将评价结果仅与职称评审、绩效发放挂钩，缺乏对教师专业发展的个性化反馈与支持，导致评价的激励引导作用未有效发挥。

为破解上述问题，全面落实立德树人根本任务，构建符合教师职业发展规律、体现不同学段教育特点的教师评价体系，特制定本实施规划，实施周期为2026年1月至2029年12月。

（二）总体目标

到2029年底，全面建成“师德为先、多维并举、多元参与、动态调整、评用结合”的教师综合性评价体系，实现三个核心目标：

1.评价维度科学化：中小学教师