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2026-2029年教师综合性评价实施规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

当前教师评价体系存在“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，评价维度单一、结果应用功利化问题突出，难以适应新时代教育评价改革要求。2020年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》明确提出要完善教师评价体系，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作。截至2025年底，全国已有62%的区县开展了教师评价改革试点，但普遍存在评价指标适配性不足、过程性数据采集不规范、评价结果与教师发展衔接不紧密等问题，其中48%的试点区县反映评价操作成本高、教师认可度低，37%的区县存在评价结果仅与绩效薪酬挂钩、未形成发展性反馈机制的情况。

在此背景下，制定，旨在破解现有评价体系的痛点堵点，建立导向明确、维度多元、过程规范、结果公平的教师评价机制，引导教师回归育人本职，全面提升教育教学质量。

（二）总体目标

到2029年，建成覆盖学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育全学段的教师综合性评价体系，实现评价指标差异化、数据采集智能化、结果应用多元化，教师对评价体系的认可度达到90%以上，评价结果对教师专业发展的支撑率达到85%以上，师德师风问题发生率较2025年下降70%，县域内教师教育教学实绩差异度缩小至15%以内，形成可复制、可推广的教师评价改革经验。

（三）基