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2026年基层卫生人才培养年度工作计划

2026年基层卫生人才培养工作以补短板、优结构、提能力、激活力为核心路径，聚焦乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室（站）三级基层医疗卫生网底人才队伍总量不足、结构失衡、能力偏弱、活力不足等突出问题，统筹推进人才引进、能力提升、机制创新、保障支撑全链条建设，全年计划完成各级各类基层卫生人才培养培训12.7万人次，其中中西部脱贫地区、边境地区、革命老区占比62%，实现乡镇卫生院执业（助理）医师占比提升至38%、社区卫生服务中心全科医师配置率达95%、村卫生室合格乡村医生覆盖率稳定在98%以上、每万人口全科医生数达到3.1人的年度量化目标，为基层医疗卫生服务能力全面提升、群众家门口就医需求有效满足提供坚实人才支撑。

一、总体工作目标

（一）总量扩充目标。全年补充基层医疗卫生机构工作人员2.3万名，其中本科及以上学历占比不低于45%，中西部脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县每个乡镇卫生院至少新增1名执业（助理）医师；全国村卫生室人员缺口填补率达到90%以上，全面消除服务人口1000人以上的“空壳村卫生室”；基层卫生人员总量稳定在450万人以上，满足基层基本医疗和公共卫生服务需求。

（二）结构优化目标。全国基层全科医生总量达到43.5万人，公共卫生医师占基层卫生人员比例提升至8.5%，中医类别医师占比提升至18%，康复、护理、儿科、急诊等紧缺专业人员占比提