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项目法人责任制，到底责在哪里？——一个老水利人的当家做主解读

前几期聊的都是技术活儿——防浪墙、有限空间、蓄水安全鉴定、启闭机安装。今天换个话题，聊聊制度：项目法人责任制。

有朋友说：你一个搞技术的，聊制度干嘛？

我说，技术再过硬，制度不落实，工程照样出问题。项目法人责任制，是水利工程建设三项制度里的头一条，也是整个工程建设管理的总开关。今天咱就把这个制度聊透。

先说清楚：什么是项目法人责任制？

按《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水建〔1995〕128号，2016年修正）的明确，水利工程项目建设实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，简称三项制度。

项目法人责任制是水利工程建设项