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生活垃圾焚烧厂运行监管细则

一、总则

本细则旨在通过量化指标与闭环程序，界定生活垃圾焚烧厂运行监管的边界与标准，防范环保合规风险与生产安全事故。

1.1适用范围

本细则适用于特许经营协议范围内、设计处理量为500吨/日及以上的机械炉排型生活垃圾焚烧厂的日常运行监管工作。流化床及其他炉型可参照执行。

1.2监管主体与责任划分

1.监管方：由地方环境卫生主管部门（或其授权的第三方监管机构）派驻代表，行使监督、考核与违约处置权。

2.运营方：焚烧厂项目公司，负责设施的安全、稳定、连续运行及环保合规，按本细则要求向监管方提交运行数据与报告。

1.3编制依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）、《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》（CJJ/T86）、《生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则》。

二、监管机制与日常巡查

监管机制的有效性取决于信息对称与闭环速度，日常巡查是发现系统偏离的唯一可靠手段。

2.1驻厂与巡查制度

监管方实行驻厂监管与不定期抽查相结合的制度。驻厂监管员每日按《驻厂日检表》巡视，非驻厂监管员每周开展不少于1次突击抽查。

1.日检：每日9:00与15:00各进行1次全厂巡检，重点核查地磅房、垃圾池、中央控制室（下称中控制室）、烟气在线监测室（CEMS）、飞灰稳定化车间。

2.周查：每周五16: