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2026年食品生产企业日常监管考核方案

一、考核总则

（一）考核目的

为全面落实《中华人民共和国食品安全法》《食品生产监督管理办法》等法律法规要求，强化食品生产企业主体责任，规范日常监管执法行为，提升辖区食品生产质量安全水平，防范系统性、区域性食品安全风险，特制定本考核方案。

（二）考核范围

本方案适用于辖区内所有取得食品生产许可证的食品生产企业，包括特殊食品（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）生产企业、食品添加剂生产企业，以及从事食品生产加工的小作坊（参照本方案执行，考核指标适当调整）。截至2025年末，辖区纳入监管范围的食品生产主体共1247家，其中规模以上企业112家、中小微企业968家、小作坊167家，2026年新增主体按准入时间动态纳入考核范围。

（三）考核原则

1.依法依规原则：所有考核事项均以现行食品安全法律法规、国家标准、地方监管要求为依据，考核过程公开透明，考核结果可追溯、可申诉。

2.风险导向原则：根据企业生产规模、食品类别、过往合规记录、消费投诉量等因素划分风险等级，高风险企业加大考核权重和检查频次。

3.客观公正原则：采用“双随机、一公开”检查+定期专项检查+智慧监管数据联动的方式，避免人为干预考核结果，同一类别企业执行统一考核标准。

4.奖惩结合原则：考核结果与企业信用等级、监管频次、政策支持、行政处罚直接挂钩，激励合规企业，惩戒违法