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2026年消防安全常态化提升主题方案

一、工作背景与总体目标

（一）工作背景

近年来全国消防安全形势整体平稳但结构性风险依然突出，据应急管理部消防救援局2025年统计数据显示，全年共接报火灾28.9万起，亡1462人，伤1672人，直接财产损失37.2亿元，其中电动自行车火灾1.8万起、经营性自建房火灾1.2万起、高层建筑火灾0.9万起，三类火灾亡人占比达62.3%，因公众消防意识薄弱、主体责任落实不到位引发的火灾占比超70%。随着2026年新型城镇化建设提速、新业态新场景快速扩张，储能电站、预制菜加工园区、直播电商基地、城市地下综合管廊等领域消防安全监管空白逐步显现，传统消防治理模式已难以匹配复杂多变的风险防控需求。为深入贯彻《“十四五”国家消防工作规划》收官阶段要求，落实消防安全“预防为主、防消结合”方针，构建全覆盖、无盲区的常态化消防安全治理体系，特制定本方案。

（二）总体目标

到2026年底，实现全市消防安全“四个100%、两个下降、一个零发生”核心目标：重点单位消防安全标准化管理达标率100%，电动自行车集中充电设施建成小区覆盖率100%，村（居）民委员会消防工作网格化履职率100%，中小学生、养老机构从业人员等重点人群消防安全培训覆盖率100%；全市火灾起数较2025年下降15%以上，火灾亡人伤人数量下降20%以上；杜绝发生重大及以上火灾事故，较大火灾事故控制在2起以内