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业主大会和业主委员会指导规则【精选文档】

为规范业主大会、业主委员会的组建及运行，维护业主合法权益，引导业主依法有序参与物业管理活动，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》及地方物业管理相关法规规定，制定本指导规则。

第一章总则

本规则适用于各行政区域内合法交付的住宅物业、非住宅物业（含商业综合体、写字楼、工业园区等）项目的业主大会、业主委员会组建、换届、日常运作及监督管理工作，业主自治活动应当遵循依法合规、公开公正、民主协商、权责一致的原则，不得损害公共利益和他人合法权益。街道办事处、乡镇人民政府是业主大会、业主委员会组建及日常监管的责任主体，负责指导、协调、监督业主大会成立、业主委员会选举及日常运行，及时处置业主自治过程中的矛盾纠纷，居民委员会应当在街道办事处、乡镇人民政府的指导下，协助开展业主自治相关工作，建立社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业四方议事协调机制，共同推进社区治理。物业行政主管部门负责业主自治相关政策的宣传、业务指导及人员培训，建立健全业主委员会信用管理体系，公安、城管执法、市场监管、民政等行政部门应当按照各自职责，配合做好业主自治活动的监督管理工作，依法查处物业管理区域内的违法违规行为。本规则所称业主，是指不动产登记簿记载的房屋所有权人，尚未办理不动产权属登记，但基于买卖、赠与、拆迁安置、合法建造等法律行为已经合法占有房屋的主体，视为业主