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区县文旅产业发展三年计划

一、总体要求

（一）指导思想

以推动高质量发展为主题，立足本区县资源禀赋和区位优势，坚持文化引领、旅游带动、产业融合、特色发展的工作思路，把文旅产业培育成为区县经济转型发展的战略性支柱产业和改善民生福祉的幸福产业。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入挖掘本地历史文化、红色文化、民俗文化和生态资源，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，为加快建设现代化宜居宜业宜游城市提供强有力的产业支撑。

（二）基本原则

坚持保护优先、合理利用。始终把生态环境保护和文化资源保护放在首位，在保护中发展、在发展中保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。坚持因地制宜、突出特色。充分考虑本区县在区域格局中的功能定位和发展阶段，立足自身资源条件和产业基础，科学规划、错位发展，防止千城一面、千村一貌的同质化竞争。坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，同时强化政府在规划引导、公共服务、市场监管、政策保障等方面的职能作用。坚持融合发展、协同推进。打破行业壁垒和部门界限，推动文旅与农业、工业、商业、体育、康养等产业深度融合，形成多业共生、互促共进的发展格局。坚持共建共享、惠民富民。坚持以人民为中心的发展思想，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，让群众在文旅发展中真正受益，实现就业增收和生活品质同步