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安全验收评价报告编制指南（新版）

第一章总则

一、编制目的

为统一安全验收评价报告的编制格式、内容深度与评审标准，规范安全评价机构从业行为，保障报告的合法性、合规性与实操性，满足应急管理部门监管审查要求，支撑建设单位落实安全生产主体责任，从源头把控建设项目本质安全水平，特编制本指南。本指南所有条款均对应现行有效安全生产法规标准，所有操作要求明确可落地，无模糊性表述，可直接用于各类安全验收评价报告的全流程编制指导。

二、适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的生产经营性建设项目的安全验收评价报告编制工作，覆盖矿山、金属冶炼、危险化学品生产储存、烟花爆竹、民用爆炸物品、建材、机械加工、商贸仓储等全部需要履行安全设施“三同时”手续的行业领域。本指南不适用于核设施建设项目、军工涉密建设项目、海上油气开采建设项目，上述特殊领域的报告编制可参照对应行业专项规范执行。所有开展安全验收评价业务的机构、参与建设项目安全验收的建设单位、施工单位、监理单位均可参照本指南要求开展相关工作。

第二章报告编制基本要求

一、合规性要求

1.法规标准符合性

所有报告内容必须严格符合《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（应急管理部令第36号，第77号修正）、《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）、AQ8003-2022《安全验收