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信访档案管理规定

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

信访档案是信访工作全过程的原始记录，是复查复核、责任倒查、统计分析、依法履职的直接凭证。信访事项一旦进入复查、督办或司法衔接程序，档案的完整性直接决定行政机关能否证明自身已依法按期办理——档案缺失一项关键材料，可能导致行政行为被撤销或败诉。为规范信访档案的收集、整理、保管、利用与移交工作，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国信访工作条例》《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）及本机关档案管理制度，制定本规定。

1.2第二条适用范围

本规定适用于本单位信访工作机构（以下简称信访办）及各承办部门在受理、办理、督办、复查复核信访事项过程中形成的全部档案材料，包括纸质文件、电子文件、录音录像、监控系统截图等。

1.3第三条管理体制与职责分工

信访档案实行「统一领导、分级负责、谁承办谁归档」体制，职责如下：

部门/岗位

职责

时限要求

分管领导

审批档案借阅（涉及敏感事项）、审批销毁

借阅申请2个工作日内批复

信访办负责人

组织归档验收、确定保管期限、组织年度移交

每年3月底前完成上年度档案移交

档案管理员

收集登记、整理编目、入库保管、提供利用、安全巡查

事项办结后10个工作日内催办归档

承办部门/承办人

收集材料、按「一案一卷」整理、填写归档文件清单

事项办结后5个工作日内移送归档